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September 2020
Radwegebau bei Nettelkofen
Großer Flächenverbrauch durch Radwegebau und Verbreitung der Kreisstraße bei Nettelkofen

Platzmangel im Landkreis

Mitte des 19. Jahrhunderts lebten auf der Fläche des heutigen Landkreises Ebersberg nur etwa 20.000 Menschen. In der Volkszählung des Jahres 1900 wurden gerade mal 25.000 Einwohner ermittelt. In den darauf folgenden 50 Jahren verdoppelte sich die Einwohnerzahl und die nächste Verdopplung brauchte nur noch knapp 40 Jahre. Heute drängen sich im flächenmäßig eher kleinen Landkreis Ebersberg mehr als 140.000 Menschen, rund 265 Einwohner teilen sich im Durchschnitt einen Quadratkilometer.

Zusammen mit den anderen Landkreisen im Ballungsraum München und dem Oberland gehört der Landkreis Ebersberg zu denjenigen in Bayern mit dem stärksten Bevölkerungszuwachs in den letzten 150 Jahren. Weitaus geringer – oder teilweise sogar negativ - war das Bevölkerungswachstum in einigen Gegenden Niederbayerns, der Oberpfalz und weiten Teilen Frankens.

Alle diese vielen und künftig wohl noch mehr Menschen brauchen Wohnraum und Arbeitsplätze und wollen versorgt werden. Die Begrenzung des "Verbrauchs" von Natur- und landwirtschaftlichen Flächen für Siedlungs- und Verkehrszwecke bei gleichzeitiger Gewährleistung gleichwertiger Lebens- und Arbeitsverhältnisse in den sich sehr unterschiedlich entwickelnden Teilen Bayerns wird daher schon lange politisch kontrovers diskutiert.

Die CSU und die Freien Wähler haben daher im Koalitionsvertrag 2018-2023 eine "deutliche und dauerhafte" Senkung des Flächenverbrauchs verabredet:

"Wir bekennen uns zum Ziel der Bundesregierung, bis 2030 den Flächenverbrauch auf bundesweit unter 30 ha pro Tag zu reduzieren. Auch in Bayern wollen wir sorgsamer mit der Fläche umgehen. Wir werden daher in Bayern eine Richtgröße für den Flächenverbrauch (Siedlungs- und Verkehrsfläche) von 5 ha je Tag im Landesplanungsgesetz anstreben."

Diese 5 ha sind der vom Umweltbundesamt ermittelte Anteil Bayerns an der bundesweiten Richtzahl von 30 ha pro Tag. Tatsächlich beträgt der Flächenverbrauch für Siedlungs- und Verkehrsflächen in Bayern derzeit ca. 10 ha pro Tag. Da statistisch zu den Siedlungs- und Verkehrsflächen auch Sport-, Freizeit- und Erholungsflächen, Versorgungsanlagen sowie Friedhöfe oder Freiflächenphotovoltaikanlagen gehören, ist nur etwa die Hälfte der Siedlungs- und Verkehrsfläche tatsächlich versiegelt.

Derzeit werden knapp 13% der 550 km2 Landkreisfläche für Siedlungs- und Verkehrsflächen genutzt, wobei es erhebliche Unterschiede zwischen den einzelnen Gemeinden gibt. Im eher landwirtschaftlich geprägten Südosten beträgt der Anteil der Siedlungs- und Verkehrsflächen meist unter 10 % der Gemeindefläche, im dicht besiedelten Nordwesten und entlang der S-Bahn-Achsen sind oft 25-35 % "zugebaut".

Eine Reduzierung des Flächenverbrauchs ist schnell gefordert, oft auch gerade von jenen, die für Projekte des Klimaschutzes und der "Energiewende" die Privilegierung des Bauens im Außenbereich immer noch weiter ausdehnen wollen. Wie das Flächensparen aber konkret für jeden Ort und jeden Landkreis angesichts der sich sehr unterschiedlich entwickelnden Teile Bayerns aussehen kann oder muss, darüber gehen die Meinungen weit auseinander.

So stellt sich das Landratsamt im "Aktionsprogramm 2030 für die nachhaltige Entwicklung des Landkreises Ebersberg" vor, "auf gemeindlicher Ebene Zielmarken für die Flächeninanspruchnahme ab[zu]stimmen (z. B. in qm je Neubürger und Arbeitsplatz)".

Die Staatsregierung lehnt hingegen eine "Bevormundung kommunaler Entscheidungsträger durch starre Flächengrenzen auf Gemeindeebene" ab, weil sie einen "Ausgleich zwischen der erforderlichen Reduzierung der Flächeninanspruchnahme einerseits und wichtigen weiteren Anliegen wie der Schaffung gleichwertiger Lebens- und Arbeitsverhältnisse oder der Schaffung bezahlbaren Wohnraums" erreichen will. Vielmehr sollen "Gemeinden künftig den Bedarf neuer Baugebiete nach einheitlichen Kriterien darlegen und die entstehenden Folgekosten darstellen müssen".

Aus den Daten des Statistischen Landesamtes zu den Zuwächsen der Siedlungs- und Verkehrsflächen im Landkreis in den letzten 30 Jahren ergibt sich, dass in den 1990er und 2000er Jahren jedes Jahr immense 200-400 Hektar zugebaut wurden. Bis Mitte der 2010er Jahre ging der Zuwachs auf etwa 50 Hektar pro Jahr zurück und hat sich seither auf die Hälfte und noch darunter verringert.

Trotz dieser deutlichen Reduzierung müsste sich der Landkreis aber noch erheblich anstrengen, um das 5-ha-Ziel der Staatsregierung zu erreichen. Denn bei proportionaler Umrechnung der bayernweiten 5 ha/Tag auf die Fläche des Landkreises "stünde" diesem nur ein Flächenverbrauch von rund 14 ha pro Jahr "zu".

Wie groß diese Herausforderung ist, kann man schon daran erkennen, dass allein der vom Kreistag beschlossene "Meilensteinplan" für einen fossil-energiefreien Landkreis bis zum Jahr 2030 für die geplanten 126 Photovoltaik-Freiflächenanlagen und 33 Windmühlen einen Flächenverbrauch von rund 100 Hektar beinhaltet. Ist das Ende des Wachstums im Landkreis erreicht oder sind die Zielkonflikte nicht lösbar?


Dieser Artikel erschien in einer gekürzten Fassung in der Zeitschrift "Der Oberbayer", Heft September 2020. Artikel mit lokalem Bezug aus dieser Zeitschrift werden mit ein paar Wochen Verzögerung an dieser Stelle abgedruckt. Den Beitrag in der aktuellen Ausgabe finden Sie auf der Seite http://www.kirchseeon-intern.de/der-oberbayer.htm

Diese Webseiten werden fortlaufend erweitert und ergänzt.

Neu hinzugefügte Dokumente und Informationen:
31.03.2018: Broschüre Eisenbahn-Schwellenwerk Kirchseeon 1950
Sept. 2017: Mit frdl. Genehmigung der KSK München Starnberg Ebersberg werden zwei Bände der Reihe Der Landkreis Ebersberg - Geschichte und Gegenwart zur Geschichte des Landkreises in den Jahren nach 1945 als pdf veröffentlicht
Feb. 2017: Auszüge aus den Verwaltungsberichten der AOK und der LVA, betreffend das Sanatorium Kirchseeon jetzt vollständig online
29. Juni 2016: Haushaltsplan 2016 mit Kommentaren
18. Januar 2016: Daten von Verkehrs- und Geschwindigkeitsmessungen auf der B304
3. Januar 2016: AOK/LVA-Verwaltungsberichte zum Lungensanatorium Kirchseeon 1904-1937
2. Januar 2016: Aufträge der Gemeinde von 2008 bis 2015 an (ehem.) Gemeinderäte und deren Firmen: Chr. Rothbauer, Frank Költerhoff, S. Seidinger, Klaus Viellechner
27. Dezember 2015: Brennerzulauf: Überarbeitung und Aktualisierung der Chronologie
19. Dezember 2015: Weitere Zugzahlen und Verkehrsprognosen 2025
06. Dezember 2015: Haushaltssatzung und Haushaltsplan 2015
07. Juli 2015: Sammlung historischer Ansichtskarten von Kirchseeon und den Ortsteilen stark erweitert
06. Juni 2015: Historische Luftbilder der RAF und der USAF aus 1945 und 1953
10.04.2015: Aktuelle Fortschreibung der Kriminalitätshäufigkeiten 2001-2014
März 2015: Statistiken aktualisiert und erweitert
Feb. 2015: Historische Postkarten
Jan. 2015: Tagesordnungen und Beschlüsse des Gemeinderats, fortgeschrieben
Jan. 2015: Berichte aus der Zeitschrift "kirchseeon erleben"
Jan. 2015: Weitere Beiträge zur NS-Zeit in Kirchseeon
26. April 2014: Ortsadressbücher von 1904 bis 1937
06. März 2014: Berichte von Dr. Georg Hacker, Leiter der Heilstätte, über das Kriegsende
28. Februar 2014: Neugestaltung der Rubrik Ortsgeschichte; Kriegs- und Einmarschbericht von Pfr. Antholzner/Kirchseeon und Pfr. Kainzmaier/Zorneding vom Juli 1945
18. Dezember 2013: Berichte und Stellungnahme zum Fachgespräch von MdB Schurer am 05.12.2013 in Grafing betreffend den Bahnausbau München-Rosenheim
03. Dezember 2013: Erste politische Profile der Gemeinderäte jetzt online
09. September 2013: Zugang zu Umweltinformationen beim Bevollmächtigten Bezirksschornsteinfeger
28. August 2013: Abfallwirtschaftsatzung mit Änderungen
12. August 2013: Straßen-Ausbaubeitragssatzung mit Änderungen
27. Mai 2013: Fortschreibung der Erfahrungsberichte mit Anträgen nach UIG und BayUIG auf Zugang zu Information: Gemeinde Steinhöring und Bundesverkehrsministerium
April 2013: Studie der Aktionsgemeinschaft Brennerbahn: Der wirtschaftliche Nutzen des BBT in der Bau- und Betriebsphase
08. Februar 2013: Urteil des EGMR vom 10.1.2013, Nr. 36769/08, erleichtert die Veröffentlichung von Dokumenten ohne die Zustimmung des Urhebers
31. Januar 2013: Vergabekriterien für das Einheimischenbauland Bucher Straße, Stand: 01.02.2013
14. Dezember 2012: Entwässerungssatzung des gKU VE München-Ost ab 1.1.2013
06. Dezember 2012: Auskünfte der Gemeinderatsfraktionen zu erhaltenen Parteispenden
17. November 2012: Bahnlärmprognosen 2015 für Trudering, Haar, Gronsdorf und Zorneding
16. November 2012: Mailingliste mit Nachrichten aus und über Kirchseeon.
26. Juli 2012: Ramsauer kündigt Beginn der Bürgerbeteiligung zum Ausbau des Brennerzulaufs noch für dieses Jahr an
19. Juli 2012: Bahnlärmprognosen 2015 für Ostermünchen und Großkarolinenfeld
17. Juli 2012: Wassergebührenkalkulationen 2009 und 2011 des Wasserwerks Kirchseeon
12. Juli 2012: Haushaltssatzung und Haushaltsplan der Gemeinde Kirchseeon für 2012, mit Stellenplan
10. Juli 2012: Vertragstext der Ressortvereinbarung DE/AT Ramsauer/Bures zum Ausbau der nördlichen Zulaufstrecke zum Brenner-Basistunnel
25. Mai 2012: Gebietskulisse Wind für den Landkreis Ebersberg und die Gemeinde Kirchseeon
17. Februar 2012: Urteile zu UIG und IFG
23. Januar 2012: Windenergie im Landkreis: weitere Links; Windenenergiegutachten und Windmessungen
22. Januar 2012: Künstler und Publizisten mit Bezug zu Kirchseeon, Ergänzung: Alexander Liegl und Dagmar Leupold
10. Januar 2012: Verkehrsministerin Bures/Österreich sagt geplante Vertragsunterzeichnung mit Bundesverkehrsminister Ramsauer am 13. Januar 2012 wegen der Finanzierungsproblemen ab
09. Januar 2012: Gemeinderat befürwortet die Errichtung eines Solarparks auf dem ehem. Schwellenwerksgelände
12. Dezember 2011: Bayerische Staatsforsten (BaySF) lehnen Antrag auf BayUIG-Akteneinsicht in den Standortsicherungsvertrag mit Green City Energy zur Errichtung von Windkraftanlagen im Ebersberger Forst ab
24. November 2011: Stellungnahme des Landratsamts Ebersberg zum Antrag auf Auflösung des Wasserbeschaffungsverbandes Eglharting
22. November 2011: Öffentlichkeitsbeteiligung zum Entwurf des Lärmaktionsplans Schiene von der Regierung von Oberbayern eingeleitet
04. November 2011: Neue Pressemeldungen: Österr. Verfassungerichtshof fordert Entscheidung des Österr. Verwaltungsgerichtshofs zum Brenner-Basis-Tunnel
29. Oktober 2011: Aktualisierung der Seite über Windenergie im Landkreis Ebersberg
15. Oktober 2011: Planung des Ausbaus und Neubaus einer Eisenbahnlinie durch den Landkreis zum geplanten Brenner-Basis-Tunnel - Chronik der Ereignisse im Licht der Presseberichterstattung
08. Oktober 2011: Hydrogeochemische Hintergrundwerte des Kirchseeoner Grundwassers
25. September 2011: Resolution des Gemeinderats der Marktgemeinde Kirchseeon zum Schutz des Ebersberger Forstes vom 12. Januar 1965
24. September 2011: Begründung des Antrags an das Landratsamt Ebersberg zur Auflösung und Abwicklung des Wasserbeschaffungsverbandes Eglharting vom Oktober 2010
21. September 2011: Zugzahlen in Kirchseeon 2010; aktueller nächtlicher Baustellenlärm der DB Netz AG in Kirchseeon; Photos vom Schienenschleifen der S-Bahn-Gleise in Kirchseeon im Juni 2011
19. September 2011: Ergebnisse der Altlastenuntersuchungen auf der Wurfscheibenschießanlage des Landesjagdverbandes am Forsthaus Diana, Ebersberger Forst
10. September 2011: Karte des Anzing-Ebersberger Forstes und Anliegergemeinden von 1867, mit Nachträgen bis ca. 1890; Topographische Karte 1:100.000 Ebersberger Forst mit Anliegergemeinden, bis Wasserburg
03. September 2011: Fluglärm in Kirchseeon: Informationen zu Flugzeugbewegungen und Fluglärmmessungen
20. August 2011: Weitere Untersuchungen der Altlasten der ehem. Kirchseeoner Deponie im Ebersberger Forst in Auftrag gegeben
19. Juli 2011: Wasser- und Bodenverband Kirchseeoner Moos: Satzung und Plan
17. Juli 2011: Zwei historische Karten von Kirchseeon Dorf und Kirchseeon Moos (ca. 1933 / ca. 1953)
16. Juli 2011: Kriminalitätsstatistik aus ausgewählten Gemeinden des Landkreises Ebersberg für die Jahre von 2001-2010 vervollständigt
26. Juni 2011: Links auf Studien des SEC-Projekts zur Energiewende im Landkreis Ebersberg
22. Juni 2011: Ergänzung der Einwohnerstatistiken von Kirchseeon und den Nachbargemeinden mit den Zahlen von 2010
22. Juni 2011: Änderung der Beitrags- und Gebührensatzung des Wasserbeschaffungsverbandes Buch
13. Juni 2011: Kriminalitätsstatistik aus ausgewählten Gemeinden des Landkreises Ebersberg von 2001-2010.
13. Juni 2011: Jetzt alle Einwohnerzahlen der Gemeinden des Landkreises Ebersberg seit 1956 als XLS zum Herunterladen verfügbar.
08. Juni 2011: Landtags-Drucksache 16/1643, Antwort der Bayr. Staatsregierung zur Windenergie, u.a. zu 131 Standortsicherungsverträgen der Bayr. Staatsforsten
05. Juni 2011: Statistiken und Diagramme über die Entwicklung der Einwohnerzahlen in Kirchseeon und den Nachbargemeinden seit 1956
02. Juni 2011: Bericht von Joseph von Obernburg über seine Reise von München über Zorneding, Eglharting, Ebersberg nach Traunstein aus dem Jahr 1816
01. Juni 2011: Urteil des VGH München vom 20.10.2009 zur Normenkontrolle des Bebauungsplanes Nr. 60 "Moos" der Marktgemeinde Kirchseeon


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